省融資擔(dān)保集團 付保第

“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨?！绷?xí)近平總書記在黨的二十大報告中對過去十年黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨工作作出深刻總結(jié)，對深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程作出全面部署。新時代十年來，黨中央高度重視國有企業(yè)黨的建設(shè)，習(xí)近平總書記強調(diào)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。這是對國有企業(yè)黨的建設(shè)重大意義的集中闡釋。同時，習(xí)近平總書記對國有企業(yè)黨的建設(shè)的方法論，也作出了深刻的論述，強調(diào)要堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。

在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育期間，我們越是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記的重要論述，越是隨著開展黨建工作的思考和實踐，越能強化以下認(rèn)識和觀點，即黨建工作做實了就是生產(chǎn)力，做強了就是競爭力，做新了就是創(chuàng)造力，做細(xì)了就是凝聚力，必須把黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合，才能使黨建工作的功能價值更加有力有效的彰顯出來。

今年，我省啟動全面振興新突破三年行動，省擔(dān)保集團緊緊貼合省委省政府決策部署，體現(xiàn)政府性擔(dān)保機構(gòu)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，制定出臺了集團改革發(fā)展三年行動方案，拿出超常規(guī)舉措服務(wù)全省經(jīng)濟發(fā)展大局。在首戰(zhàn)即決戰(zhàn)的關(guān)鍵時點，深入總結(jié)集團這幾年黨建工作經(jīng)驗，特別是推進黨建與業(yè)務(wù)深度融合的經(jīng)驗做法，對于實現(xiàn)三年行動首戰(zhàn)告捷意義重大。自集團組建以來，集團黨委對黨建工作抓得緊、抓得實，黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化已取得顯著成果，以黨建促進業(yè)務(wù)發(fā)展更已嘗到“甜頭”。作為具體負(fù)責(zé)集團黨建工作的部門負(fù)責(zé)人，我總結(jié)歸結(jié)起來，主要有幾點體會：一是源自黨委高度重視黨建工作。年初即把“規(guī)定動作+自選動作”形成全年統(tǒng)籌計劃表，以計劃的形式，推動達(dá)到“規(guī)定動作不拉空、不走樣，自選動作有特色、有亮點”的目標(biāo)。集團黨委書記聽取黨辦、紀(jì)檢工作可能是最多的，即拿思路、提要求，又給予充分的支持和保障。二是在于有明晰工作思路。“工作開展到哪里，黨建就覆蓋到哪里”“黨建成效好不好，拿促進業(yè)務(wù)乃至中心工作來檢驗”，這就是集團黨委推動黨建與業(yè)務(wù)融合的出發(fā)點和落腳點。具體來說，就是圍繞中心工作，強化黨建導(dǎo)向引領(lǐng)，以黨建帶著業(yè)務(wù)干，調(diào)動黨員、職工的積極性、主動性，把智慧和力量匯聚到高質(zhì)量發(fā)展上。三是在于找準(zhǔn)了融合的方式方法。集團在開展黨建工作時，著重把提升業(yè)務(wù)工作效能，更好服務(wù)于企，作為黨建引領(lǐng)和發(fā)力的契合點、切入點。集團貫徹落實“黨建+營商環(huán)境建設(shè)”部署要求，組織開展的“掃園進企”服務(wù)和黨員進社區(qū)學(xué)雷鋒活動，都取得了階段性成效。四是在于支持和鼓勵支部的“首創(chuàng)”精神。集團黨委根據(jù)支部的特點，指導(dǎo)黨支部創(chuàng)建與業(yè)務(wù)緊密相連的特色品牌。近幾年來，沈陽科技擔(dān)的“紅心鑄魂，科擔(dān)助企”黨建，大連科技擔(dān)的“紅帆黨建”，盤錦科技擔(dān)的“先鋒黨建”品牌都已初步形成，其他支部也將陸續(xù)跟上，相繼開展了與合作機構(gòu)的聯(lián)學(xué)聯(lián)建活動，既共同學(xué)習(xí)提高認(rèn)識，又推動了業(yè)務(wù)開展。

推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合，對于任何單位來說都是特別必要，也是必須的，特別對國有企業(yè)來說，其鮮明的經(jīng)濟特征、市場特性，更是實現(xiàn)經(jīng)濟責(zé)任、政治責(zé)任、社會責(zé)任的必然途徑。今年，集團黨委啟動了“一支部一特色一品牌”建設(shè)，這既是落實上級黨組織的部署要求，更是集團著眼推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合的有益嘗試。因為我們還清醒地認(rèn)識到，集團黨建與業(yè)務(wù)深度融合仍有短板，仍需解決阻礙深化的難題。比如，個別支部還存在模糊認(rèn)識，對“黨建做實了就是生產(chǎn)力”認(rèn)識不到位；還存在“想抓好黨建，但不會抓”的知識能力短板；還存在“黨建工作特色不突出，與業(yè)務(wù)融合不夠緊密”的問題，等等。

針對這些問題，如何推動解決，就成為了集團從黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化升級到特色化品牌化的過程中必然選擇。為此，結(jié)合學(xué)習(xí)和實踐，有以下幾點思考：

一是必須著力提高“第一責(zé)任人”的思想認(rèn)識。各級黨組織“第一責(zé)任人”對黨建工作重視不重視、積極不積極，直接決定了黨建工作能否落到實處，能否實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。作為黨支部書記、部門負(fù)責(zé)人是工作一肩挑，抓黨建工作特別是思想政治工作，對于部門工作大有裨益。因此，必須進一步提高各級黨組織“第一責(zé)任人”抓黨建工作的思想認(rèn)識，既要層層傳導(dǎo)壓力，更要加強培訓(xùn)指導(dǎo)，認(rèn)識到位了，才會真正重視起來。

二是必須發(fā)揮黨組織的上下聯(lián)動作用。各級黨務(wù)工作者，特別是每一級的專職黨務(wù)工作者隊伍相對來說人數(shù)都不多，要做好工作，面臨著人員力量上的短板。因此，必須上下聯(lián)動、加強整合，把分散的黨務(wù)工作者力量，統(tǒng)籌起來，以此來共同研究頂層設(shè)計、創(chuàng)新載體、總結(jié)經(jīng)驗，才能集中力量辦大事、辦好事，解決指導(dǎo)不夠和被動落實的問題，為各級黨組織的工作融入好中心工作，搭好“路”與“橋”，激發(fā)出創(chuàng)造力和工作活力。

三是必須加強黨建與業(yè)務(wù)融合的載體和模式創(chuàng)新。在認(rèn)識到位、組織到位的基礎(chǔ)上，解決的就是方法的問題。針對融入嵌入方法單一的問題，總體來說，就是要在把準(zhǔn)方向的前提下，尊重基層結(jié)合自身職責(zé)職能和黨員職工特點，多方位、全角度地進行創(chuàng)新的首創(chuàng)精神；同時，要暢通聯(lián)絡(luò)渠道，選擇2-3家黨建與業(yè)務(wù)做得比較好的優(yōu)秀企業(yè)，深入開展學(xué)習(xí)借鑒和成果轉(zhuǎn)化，不斷研究和總結(jié)提煉具有示范性和影響性的黨建工作方式方法，形成可以推廣的黨建載體和模式，切實把“虛活”變成“實活”，確保黨建工作在融入中心、嵌入管理、服務(wù)大局中展現(xiàn)作為。

四是必須強化考核指揮棒和聯(lián)動機制。以考核為牽引，推動各黨支部樹立黨建與業(yè)務(wù)一盤棋的理念，做到“雙掛鉤、雙促進”。在支部年度考核中，要將黨建工作考核項“應(yīng)量化盡量化”，同時更要把支部所覆蓋的部門的業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況作為考核的重要內(nèi)容。此外，還需探索更深入的融合方式，推動每個支部立足所覆蓋部門，探索建立起推動業(yè)務(wù)工作且符合個性化特點的聯(lián)動機制。

五是必須推動黨務(wù)和業(yè)務(wù)干部交流使用，不斷優(yōu)化黨務(wù)干部職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。專兼職黨務(wù)工作者作為集團人力資源管理體系的重要組成部分，要為其不斷優(yōu)化差異化的考核指標(biāo)和清晰的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，與集團的積分累積+薪酬晉檔+職級晉升機制科學(xué)對接；探索建立業(yè)務(wù)干部到黨務(wù)崗位歷練的機制，完善黨務(wù)干部輪崗機制，暢通黨務(wù)和業(yè)務(wù)崗位間的交流和使用，最終打造出“業(yè)務(wù)骨干懂黨務(wù)、黨務(wù)干部知業(yè)務(wù)”的高素質(zhì)、全復(fù)合黨務(wù)、業(yè)務(wù)人才隊伍，為黨建與業(yè)務(wù)深度融合提供知識支撐和能力保證。